Düşman saldırılarına karşı halkın can ve mal kaybının en az seviyeye indirilmesi, hayati önem taşıyan her türlü resmi ve özel tesis ve kuruluşların korunması ve faaliyetlerinin devamını sağlayacak iyileştirmenin yapılması kapsamındaki her türlü silahsız koruyucu ve kurtarıcı tedbir ve faaliyetlerle ilgili yönetişimi içermektedir.